1979年，改革初興，很多黨的優(yōu)良傳統在“文革”中遭到嚴重破壞。黨員干部特別是高級干部脫離群眾，搞特殊化時(shí)有發(fā)生，極大影響了黨的形象。鄧小平非常重視這個(gè)問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)盡快研究對策。

1979年下半年，中央紀委牽頭組織、各有關(guān)方面參加，起草了《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）。鄧小平親自多次審閱過(guò)程稿，政治局會(huì )議也多次討論。11月2日，鄧小平在黨、政、軍機關(guān)副部長(cháng)以上干部會(huì )議上為《規定》作動(dòng)員報告，嚴厲批評了干部特別是高級干部中存在的特殊化現象，要求高級干部帶頭嚴格執行《規定》，恢復和發(fā)揚黨艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統。

為消除干部疑慮，鄧小平還特意進(jìn)行了說(shuō)明：制定《規定》的目的就是為了恢復“文革”前的一些好傳統，反對干部特別是高級干部特殊化；干部搞特殊化必然脫離群眾，把社會(huì )風(fēng)氣帶壞，危害極大；中央下決心解決這個(gè)問(wèn)題，從中央政治局的同志做起，不僅自己要自覺(jué)遵守這個(gè)規定，而且要做好自己的親屬和子女的工作，做好有關(guān)人員的工作；規定一經(jīng)中央和國務(wù)院下達，就要當作法律一樣，堅決執行，通也要執行，不通也要執行。

1979年11月13日，《規定》和鄧小平的報告以中央文件的形式一起正式下發(fā)到全國縣團級，并通過(guò)各種形式傳達。海內外各界反響強烈，從《規定》中看到中國共產(chǎn)黨從嚴治黨、依規治黨的堅強決心，對改革開(kāi)放充滿(mǎn)信心。

《規定》內容共10項，對高級干部的住房、用車(chē)、食品供應、外出休養、文化娛樂(lè )、遺屬生活安排等方面作出詳細嚴格的規定。此后30多年里，《規定》一直實(shí)行，對于抓好新時(shí)期黨的作風(fēng)建設，反對高級干部特殊化仍然發(fā)揮重要作用。

鄧小平高瞻遠矚，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，突破重重阻力，堅決反對干部特殊化，帶頭執行，在正風(fēng)肅紀中作出表率，體現出一名共產(chǎn)黨人光明磊落的本色。